Извещение о проведении отбора
Извещение о проведении отбора на предоставление субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на строительство инженерной инфраструктуры жилой застройки «ЛСР. Ржевский лес» в рамках государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»
В соответствии с Областным законом Ленинградской области от 19.12.2023 № 145-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»[1] в рамках государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» в 2024 году предусмотрены средства бюджета Ленинградской области на строительство инженерной инфраструктуры жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес" (далее – субсидия).
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам на строительство инженерной инфраструктуры жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес" в рамках государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 28.06.2024 № 449[2] (далее – Порядок).
Прием заявок осуществляется с 15.07.2024 по 19.07.2024 включительно
по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 2-33, отдел коммунальной инфраструктуры Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес электронной почты: gkh@lenreg.ru), или в электронном виде через систему электронного документооборота Ленинградской области.
Документы на бумажных носителях представляются прошитые и заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора.
Информация о проведении отбора размещена на официальном сайте комитета https: //gkh.lenobl.ru;
Результатом предоставления субсидии является обеспечение жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес" инженерной инфраструктурой.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата) являются:
протяженность построенных линейных объектов инженерной инфраструктуры;
мощность (производительность) построенных площадных объектов инженерной инфраструктуры.
Значения характеристик на соответствующий финансовый год устанавливаются в соглашении.
Средства субсидии подлежат использованию по следующим направлениям:
- строительство инженерной инфраструктуры жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес";
- технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения.
К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие следующим требованиям по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлена заявка:
- отсутствует на едином налоговом счете или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет и(или) бюджет Ленинградской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и Ленинградской областью;
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии (участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участники отбора не должны получать средства из областного бюджета Ленинградской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;
- не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
- участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
- участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
Критерии отбора юридических лиц:
- наличие у юридического лица регистрации в установленном законом порядке в качестве налогоплательщика и осуществление предпринимательской деятельности на территории Ленинградской области;
- юридическое лицо – субъект в сфере строительства зарегистрировано и осуществляет деятельность на территории Ленинградской области по видам экономической деятельности, соответствующим разделам "(41.20) Строительство жилых и нежилых зданий" и/или "(71.11.1) Деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, за исключением видов деятельности, не относящихся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
- юридическое лицо не является государственным (муниципальным) унитарным предприятием, юридическим лицом, 100 процентов акций (долей) которого принадлежат Ленинградской области;
- наличие заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения хозяйственно-бытовой канализации жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес", где заявителем по подключению (технологическому присоединению) выступает ресурсоснабжающая организация (покупка мощности в целях подключения (технологического присоединения) в случае отсутствия технической возможности подключения);
- наличие договоров о создании объектов инженерной инфраструктуры получателем субсидии (в соответствии с пунктом 37 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130).
Размер субсидии составляет 626 320 000,00 руб.
Для участия в отборе участники отбора представляют в Комитет письмо на бланке, подписанное руководителем или уполномоченным им лицом (с представлением документов, подтверждающих полномочия уполномоченного лица), с приложением следующих документов (далее – заявка):
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- заверенные руководителем:
- копии учредительных документов юридического лица, заверенные руководителем;
- копия уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о постановке участника отбора на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
- документы, подтверждающие назначение на должность руководителя и (или) полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, заверенные руководителем;
- документы, подтверждающие полномочия главного бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, заверенные руководителем;
- письмо, подписанное руководителем и главным бухгалтером, содержащее реквизиты счета в кредитной организации для перечисления субсидии;
- гарантийное письмо об отсутствии у юридического лица действующего договора о предоставлении средств из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия, на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, подписанное руководителем;
- гарантийное письмо об отсутствии проведения в отношении юридического лица процедуры приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки, подписанное руководителем;
- гарантийное письмо по обязательствам передачи в государственную собственность объектов водоснабжения и (или) водоотведения, созданных в ходе реализации инфраструктурного проекта "Инженерно-техническое обеспечение жилой застройки "ЛСР. Ржевский лес" с указанием ожидаемого срока передачи объектов;
- копии заключенных договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения хозяйственно-бытовой канализации объекта, где заявителем по подключению (технологическому присоединению) выступает ресурсоснабжающая организация (покупка мощности в целях подключения (технологического присоединения) при отсутствии технической возможности подключения);
- копии договоров о создании получателем субсидии объектов капитального строительства (в соответствии с пунктом 37 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 года № 2130);
- сводный сметный расчет стоимости строительства.
Участник отбора вправе представить по собственной инициативе:
- справку территориального налогового органа Ленинградской области об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату ее формирования месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений и документов несет участник обора.
Срок проверки документов, предоставленных в соответствии с пунктом 2.5 и 2.6 Порядка, составляет 5 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Участник отбора вправе направить в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью участника отбора, запрос о даче разъяснений положений, содержащихся в объявлении, не позднее чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи заявок.
Комитет в течение одного календарного дня с даты поступления указанного запроса обязан направить участнику отбора в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении.
Возврат заявок на доработку, отзыв и возврат заявок участникам отбора не осуществляется.
Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:
- несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 2.2 и 2.13 Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении;
- несоответствие заявки и документов, представленных участником отбора, требованиям к заявкам, установленным в объявлении, а также в пункте 2.5 Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
- несоответствие представленных затрат направлениям, указанным в пункте 1.5 Порядка.
Для проведения отбора правовым актом Комитета образуется комиссия.
Председателем комиссии является председатель Комитета, секретарем комиссии – начальник отдела коммунальной инфраструктуры Комитета.
Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов комиссии. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом Комитета.
Отбор получателей субсидии, проведение заседания комиссии осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней после завершения процедур, предусмотренных пунктом 2.9 Порядка.
Заседание комиссии проводится в целях рассмотрения заявок и проверки наличия (отсутствия) оснований для отклонения заявки в соответствии с пунктом 2.15 Порядка.
Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (отклонении заявки) утверждается правовым актом Комитета в срок не позднее пятого рабочего дня с даты проведения заседания комиссии.
Комитет в течение двух рабочих дней с даты принятия правового акта, указанного в пункте 2.12. Порядка, размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" информацию о результатах отбора, включающую:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой субсидии.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня издания правового акта, указанного в абзаце 6 пункта 2.12 Порядка. В случае неподписания победителем отбора соглашения в установленный срок, победитель отбора считается уклонившимся от заключения соглашения.
[1] Размещен на официальном сайте комитета финансов Ленинградской области по адресу: https://finance.lenobl.ru/ru/pravovaya-baza/oblastnoe-zakondatelstvo/byudzhet-lo/oblastnoj-byudzhet-leningradskoj-oblasti-na-2024-god-i-na-planovyj-per/oblastnoj-zakon-leningradskoj-oblasti-ot-19122023-145-oz-v-redakcii-ob/
[2] Размещен на официальном сайте комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области по адресу: https://npa.lenobl.ru/docs/governor/view/109392/