Объявление о проведении отбора
Отбор на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения в рамках государственной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»
Областным законом от 21 декабря 2021 года № 148-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» (с изменениями) в рамках государственной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» предусмотрены субсидии из бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения (далее – субсидии).
Порядок предоставления субсидий утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 31.05.2021 № 333 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, и субсидий государственным унитарным предприятиям, осуществляющим свою деятельность в сере жилищно-коммунального хозяйства, в рамках подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» (далее – Порядок).
Прием заявок осуществляется с 11.10.2022 по 20.10.2022 включительно по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-33, отдел коммунальной инфраструктуры Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес электронной почты: gkh@lenreg.ru), или в электронном виде через систему электронного документооборота Ленинградской области;
документы на бумажных носителях представляются прошитые и заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора;
информация о проведении отбора размещена на официальном сайте комитета https: //gkh.lenobl.ru;
Результатом предоставления субсидии является уменьшение количества аварий на сетях водоснабжения и засоров на канализационных сетях в год;
К участию в отборе допускаются участники отбора при одновременном соблюдении следующих условий:
- ресурсоснабжающая организация, осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области и состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области, эксплуатирует объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании;
- государственное унитарное предприятие, осуществляет свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области
Критерии отбора установлены п. 3 приложения 1 к Порядку.
Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;
- не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не должны получать средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;
- запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;
Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора в сроки, установленные в объявлении, представляет в комитет заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью (при наличии)
по форме (форма и порядок оформления заявки прилагаются) с приложением следующих документов:
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;
- согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- справку территориального налогового органа Ленинградской области и справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату
в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка;
- справку об отсутствии проведения в отношении участника отбора процедуры ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановки деятельности участника отбора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью участника отбора (при наличии печати);
- справку о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии печати) участника отбора (распространяется только на управляющие организации);
- справку об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) участника отбора;
- справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
- справку о среднемесячной заработной плате работников на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;
- документы, подтверждающие использование участником отбора объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности Ленинградской области на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании;
- документы, подтверждающие осуществление деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в текущем году (приказ комитета по тарифам
и ценовой политике Ленинградской области об установлении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения на текущий год или письменное подтверждение администрации муниципального образования об осуществлении организацией
на их территории деятельности по оказанию услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в текущем году);
- согласие участника отбора на осуществление комитетом и органом внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий;
- отсутствие участника отбора в реестре недобросовестных поставщиков
Документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии:
- перечень объектов водоснабжения и водоотведения (степень физического износа каждого объекта не должна составлять менее 50 проц.), в отношении которых предполагается осуществление капитального ремонта (далее - объекты);
- копии документов о передаче собственником имущества на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры участнику отбора;
- производственная программа участника отбора, эксплуатирующего объект.
По каждому из объектов прилагаются следующие документы:
- акт технического состояния объекта;
- дефектная ведомость;
- ведомость объемов работ;
- сметный расчет на проведение работ с положительным заключением государственной экспертизы о проверке сметной стоимости выполнения работ;
- сводка затрат;
- технико-экономическое обоснование эффективности использования средств;
- расчет экономической, бюджетной и социальной эффективности;
-расчет эффективности использования субсидии, предусматривающий снижение текущих затрат в среднесрочной перспективе (сроком на три года);
- схемы расположения сетей, планируемых к капитальному ремонту (в случае капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения и водоотведения), с нанесением заменяемых участков и обозначением их основных технических характеристик (назначение, протяженность, диаметр трубопровода, материал,
из которого изготовлены трубы).
Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника отбора категориям получателей субсидии;
- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным Порядком;
- недостоверность представленной участником отбора информации;
- нарушение участником отбора установленного срока представления заявки.
Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией.
Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из заявок участников отбора с учетом предлагаемых к вложению в капитальный ремонт объекта собственных средств.
Решение комиссии о результатах рассмотрения заявок и документов, представленных участниками отбора оформляется в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания комиссии протоколом, который носит рекомендательный характер.
Критерием отбора получателей субсидий является осуществление капитального ремонта объекта, соответствующего следующим условиям:
- социальная значимость мероприятия, определяемая как отношение количества человек (потребителей), чьи интересы затрагивает реализация мероприятия, к общей численности жителей населенного пункта (человек);
- уровень аварийного износа объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории населенного пункта, определяемый по количеству аварий, произошедших на объекте за два года, предшествующих году подачи заявки для участия в отборе для предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области;
- отсутствие объекта капитального ремонта в производственной программе и (или) инвестиционной программе участника отбора;
- уровень софинансирования за счет собственных средств участника отбора.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с победителем отбора соглашение по типовой форме, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.
Внесение изменений в соглашение и (или) его расторжение оформляются путем заключения дополнительного соглашения.
В случае если в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение не заключено, победитель (победители) отбора, не подписавший соглашение, признается уклонившимся от заключения соглашения и субсидия ему не предоставляется.
В случае возникновения вопросов о проведении отбора, даты начала и окончания сроков такого предоставления участники отбора вправе обратиться в комитет за разъяснениями.
Порядок и форма подачи заявки
Заявка должна быть сброшюрована в один том (папку). На первой странице папки указываются:
- наименование РСО;
- наименование субсидии;
- реквизиты РСО;
- фамилия, имя, отчество, контактный телефон, e-mail лица, ответственного за предоставление документов.
Представленный в составе заявки комплект документов участникам отбора не возвращается.
Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на участника отбора.