О проведении отбора ресурсоснабжающих организаций на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области

03 июня 2022
О проведении отбора ресурсоснабжающих организаций на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области

Объявление о проведении отбора на предоставление субсидий из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения в рамках государственной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области»

Областным законом от 21 декабря 2021 года № 148-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в рамках государственной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» предусмотрены субсидии из бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на выполнение работ по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения (далее – субсидии).

Порядок предоставления субсидий утвержден постановлением Правительства Ленинградской области от 31.05.2021 № 333 « Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области ресурсоснабжающим организациям, эксплуатирующим объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, и субсидий государственным унитарным предприятиям, осуществляющим свою деятельнность в сере жилищно-коммунального хозяйства, в рамках подпрограммы «Водоснабжение и водоотведение Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» (далее – Порядок).

Прием заявок осуществляется с 06.06.2022 по 05.07.2022 включительно по  адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, каб. 3-33, отдел коммунальной инфраструктуры Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (адрес электронной почты: gkh@lenreg.ru), или в электронном виде через систему электронного документооборота Ленинградской области;

документы на бумажных носителях  представляются прошитые и заверенные подписью и печатью (при наличии) участника отбора;

информация о проведении отбора размещена на официальном сайте комитета  https: //gkh.lenobl.ru;

Результатом предоставления субсидии является уменьшение количества аварий на сетях водоснабжения и засоров на канализационных сетях в год;

К участию в отборе допускаются участники отбора при одновременном соблюдении следующих условий:

- ресурсоснабжающая организация, осуществляет деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области и состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области, эксплуатирует объекты водоснабжения и водоотведения, находящиеся в собственности Ленинградской области, на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании;

- государственное унитарное предприятие, осуществляет свою деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области

Критерии отбора установлены п. 3 приложения  1 к  Порядку.

Участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должны соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью;

- не должны находиться в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком;

- запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора в сроки, установленные в объявлении, представляет в комитет заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью (при наличии)
по форме (форма и порядок оформления заявки прилагаются)
с приложением следующих документов:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

- согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;

- справку территориального налогового органа Ленинградской области и справки государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию
на первое число месяца, в котором подана заявка;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ленинградской областью по состоянию на первое число месяца, в котором подана заявка;

- справку об отсутствии проведения в отношении участника отбора процедуры ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановки деятельности участника отбора в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью участника отбора (при наличии печати);

 - справку о том, что участник отбора  не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенная подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии печати) участника отбора (распространяется только на управляющие организации);

- справку об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков, заверенную подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью (при наличии) участника отбора;

 - справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

- справку о среднемесячной заработной плате работников на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

- документы, подтверждающие использование участником отбора объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся в собственности Ленинградской области на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании;

- документы, подтверждающие осуществление деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в текущем году (приказ комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области об установлении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения на текущий год или письменное подтверждение администрации муниципального образования об осуществлении организацией на их территории деятельности по оказанию услуг в сфере водоснабжения и водоотведения в текущем году);

- согласие участника отбора на осуществление комитетом и органом внутреннего государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения участником отбора условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- отсутствие участника отбора в реестре недобросовестных поставщиков

Документы, дополнительно представляемые для каждой субсидии:

- перечень объектов водоснабжения и водоотведения (степень физического износа каждого объекта не должна составлять менее 50 проц.), в отношении которых предполагается осуществление капитального ремонта (далее - объекты);

- копии документов о передаче собственником имущества на праве хозяйственного ведения или на ином законном основании инженерных сетей и объектов коммунальной инфраструктуры участнику отбора;

- производственная программа участника отбора, эксплуатирующего объект.

По каждому из объектов прилагаются следующие документы:

- акт технического состояния объекта;

- дефектная ведомость;

- ведомость объемов работ;

- сметный расчет на проведение работ с положительным заключением государственной экспертизы о проверке сметной стоимости выполнения работ;

- сводка затрат;

- технико-экономическое обоснование эффективности использования средств;

- расчет экономической, бюджетной и социальной эффективности;

-расчет эффективности использования субсидии, предусматривающий снижение текущих затрат в среднесрочной перспективе (сроком на три года);

- схемы расположения сетей, планируемых к капитальному ремонту (в случае капитального ремонта сетей централизованного водоснабжения и водоотведения), с нанесением заменяемых участков и обозначением их основных технических характеристик (назначение, протяженность, диаметр трубопровода, материал,
из которого изготовлены трубы).

Основаниями для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие участника отбора категориям получателей субсидии;

- несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, установленным Порядком;

- недостоверность представленной участником отбора информации;

- нарушение участником отбора установленного срока представления заявки.

Отбор получателей субсидий осуществляется комиссией.

Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из заявок участников отбора с учетом предлагаемых к вложению в капитальный ремонт объекта собственных средств.

Решение комиссии о результатах рассмотрения заявок и документов, представленных участниками отбора оформляется в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания комиссии протоколом, который носит рекомендательный характер.

Критерием отбора получателей субсидий является осуществление капитального ремонта объекта, соответствующего следующим условиям:

- социальная значимость мероприятия, определяемая как отношение количества человек (потребителей), чьи интересы затрагивает реализация мероприятия, к общей численности жителей населенного пункта (человек);

- уровень аварийного износа объектов водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории населенного пункта, определяемый по количеству аварий, произошедших на объекте за два года, предшествующих году подачи заявки для участия в отборе для предоставления субсидии из областного бюджета Ленинградской области;

- отсутствие объекта капитального ремонта в производственной программе и (или) инвестиционной программе участника отбора;

- уровень софинансирования за счет собственных средств участника отбора.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет  не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения заключает с победителем отбора соглашение по типовой форме, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области.

Внесение изменений в соглашение и (или) его расторжение оформляются путем заключения дополнительного соглашения.

В случае если в срок, не превышающий 10 рабочих дней, соглашение не заключено, победитель (победители) отбора, не подписавший соглашение, признается уклонившимся от заключения соглашения  и субсидия ему не предоставляется.

В случае возникновения вопросов  о проведении отбора, даты  начала и окончания сроков такого предоставления участники отбора вправе обратиться в комитет за разъяснениями.

Порядок и форма подачи заявки

Заявка должна быть сброшюрована в один том (папку). На первой странице папки указываются:

- наименование РСО;

- наименование субсидии;

- реквизиты РСО;

- фамилия, имя, отчество, контактный телефон, e-mail лица, ответственного за предоставление документов.

Представленный в составе заявки комплект документов участникам отбора не возвращается.

Ответственность за достоверность представляемых документов возлагается на участника отбора.